一直以来,本市重点商圈存在商场周边机动车停车难、非机动车乱停放等现象。2021年起,北京市交通综合治理领导小组办公室统筹市商务局、市公安交管局、属地政府等多部门联合部署、综合施策,采取每年一批、滚动推进的方式,“一点一策”,多举措开展商场周边交通综合治理,累计治理商场146个。
此前,市商务局、市交通委、市公安交管局联合印发《2024年北京市商场周边交通综合治理工作方案》。注重借鉴学习学校、医院周边交通综合治理经验做法,联合多部门扎实推进,压实属地责任,明确了23个重点商场点位治理任务。如针对非机动车乱停放等共性问题,各区压实商场经营主体责任,通过设置共享单车和外卖快递等非机动车停放区、加强巡查、专人码放等手段提升非机动车停放秩序;对存在机动车乱停现象的商场,组织相关责任部门开展执法检查违规处罚工作。
据分析,商场的客流高峰存在明显的规律性,工作日主要集中在17:30至20:30,周末和节假日主要集中在14:30至17:00。顾客主要通过公交车、出租车和私家车等方式集散出行。高峰时期,商场内部往往停车位不足,导致周边道路交通压力增大;非机动车存在占道停放现象,通道占用、秩序欠佳;外卖车违规停放、闯红灯、逆行现象突出,降低道路通行能力。同时,由于商场缺乏专门的落客区,网约车、出租车占道上下客现象明显,影响整体交通秩序。
结合23个重点商场点位,各区商务局会同区交通、交管相关部门和属地街道,“一点一策”制定优化提升方案。如西城区优化新增西直门凯德茂周边非机动车停车位,调整员工和外卖车辆停车点位。通州区部门协同,提前筹划新开业通州万象汇周边交通组织,合理规划交通流线和非机动车分区停放。朝阳区启动大悦城、合生汇和三里屯商圈、长楹天街周边交通改造工程,优化蓝色港湾周边道路红线内设施升级和管理工作。
在推进商场周边交通治理方面,北京提出推进商场与公共交通无缝衔接,提高公交出行的便捷性。在商场内的扶梯等人流集中区域设置醒目的指示标志,并进行连续性引导,方便顾客快速获取公交信息。推进商场应与地铁出入口连通,鼓励顾客选择地铁出行。
充分利用商场周边的停车资源,通过共享周边剩余车位信息,引导车辆在多点停放,切实解决停车问题。通过建立梯度停车费机制,对远端停放的车辆给予优惠,鼓励顾客远端停车。还可通过智能停车系统,实时监控和发布停车场使用情况,帮助顾客快速找到空闲车位,减少寻找停车位的时间,缓解内部停车压力。
同时,重点商圈开辟网约车、出租车临停区域,规范车辆的停靠行为。引入智能交通体系,实时监控商圈区域的交通状况,进行整体优化和动态调整,及时疏导交通流量,确保道路畅通无阻。
案例
凯德茂购物中心开辟外卖电动车停车空间
在凯德茂购物中心南侧小广场,一片新建的电动自行车停车区投入使用,十几个外卖小哥坐在车上等待接单。小广场内,行人、电动自行车流线清晰,交通井然有序。
凯德茂购物中心位于西直门商圈,是西城区今年重点进行交通治理的商场之一。因凯德茂紧邻西直门交通枢纽,涵盖北京北高铁站,以及地铁2号线、4号线、13号线三条地铁线路,一直以来,周边客流组成复杂,流线众多,非机动车占道和交通拥堵现象较为突出。
凯德茂市场部负责人李艳介绍,针对凯德茂西侧停车空间有限的问题,动员职工将非机动车停放至商场南北两侧远端,减少对西侧停车空间的占用。同时,拆除非机动车道两侧护栏,新增花箱和停车出入口,方便车辆快速进出。改造后凯德茂周边停车进出流线顺畅,商场西侧由原来停放200余辆增至300余辆,区域利用率显著提高。
同时,为引导非机动车规范停放,凯德茂在西门设置了共享单车禁停区,引导市民远端停放,实现源头减量;同时结合快递、外卖特点,设置临时停放区,保证快递、外卖车辆在指定位置有序停放;设置电动车分区停放指示牌,引导市民按照指引规范停车。
此外,与轨道建设公司协调,拆除施工临时占地围栏,在南侧小广场新建非机动车停车场,新增400个非机动车车位。本组文/本报记者刘洋