人民健康是现代化强国的应有之义。全国政协委员、贵州省政协副主席、贵州省卫生健康委员会主任、民进贵州省委主委孙发围绕“健康中国”建设目标,聚焦“医、养、健、管、游、食”等重点领域,深入政府部门、医疗机构、高等院校、社区村寨调研走访,广泛收集社情民意。今年全国两会,孙发主要关注健康影响评估制度建立问题。
全国政协委员、贵州省政协副主席、贵州省卫生健康委员会主任、民进贵州省委主委孙发。何佼阳摄
开展健康影响评估是推进健康中国建设、落实健康中国战略的重要保障机制,对保障人民健康具有重要作用。孙发认为,健康影响评估作为一种系统、前瞻性的工具,能够有效识别、评估政策、规划或项目对人群健康的潜在影响,并提出改进措施。建立健康影响评估制度对于促进健康公平与可持续发展、预防疾病与减少医疗负担、提升政策科学性、增强社会参与度等方面有着重要意义。
目前,贵州抢抓新国发2号文件政策机遇,坚持预防为主,把健康影响评估作为落实健康优先理念、实现健康关口前移的政策工具和具体方法,全方位、全周期保障人民健康。
与此同时,贵州以铜仁市开展健康影响评估工作试点为抓手,坚持健康优先、关口前移、防范风险、科学有效的原则,积极探索开展公共政策和重大工程项目健康影响评估,推动将健康融入所有政策。孙发介绍,试点取得了一定成效,但也存在法律法规不健全、技术方法和标准不统一、资源投入不足、社会认知度和参与度不高等问题。
立足实际,孙发呼吁国家层面制定专门的健康影响评估法律法规、修订相关法律法规,建立和完善健康影响评估技术体系,探索多元化的资金投入机制、基本的实施路径、运行管理和监督机制,进一步提升社会认知度和参与度,促进健康公平与社会可持续发展。
