坚持把就业作为最基本的民生,实施就业优先战略,是我国就业工作始终坚持的一个基本原则。而高校毕业生等青年群体的就业则是就业工作的“重中之重”。
针对高校毕业生等青年群体的就业支持政策,涉及企业招聘等就业对接服务,见习实习以及培训等技能提升政策。同时,各地还向企业发放扩岗补贴,鼓励各类企业为毕业生提供岗位。
新京报记者梳理发现,近期,包括北京、上海、河北、河南、江苏、浙江、宁夏、四川、安徽等在内的多个省份又更新了一批就业支持政策,促进高校毕业生等青年群体,以及返乡在乡的青年实现就业。
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提供就业岗位 上海确保周周有招聘、天天有岗位
招聘是将企业岗位与求职者对接的最主要就业活动。近期,各地开展多个专项行动,推动大量岗位与求职的高校毕业生对接。
北京市近期启动了2024年高校毕业生等青年就业服务攻坚行动。在提供岗位方面,结合“2024年百日千万招聘专项行动”等主题招聘活动,运用直播带岗、“人工智能+”等手段精准推送岗位,为青年群体求职就业创造更多机会。“2024年暑期北京地区毕业生就业服务月”活动期间,预计共组织各类就业服务活动130余场,6000余家用人单位提供就业岗位2万余个。
上海则实施“乐业上海优+”行动,聚焦青年大学生等重点群体,持续开展各类招聘活动。根据各类群体的就业需求归集发布岗位信息,提升人岗匹配效率,更好吸引和帮助广大劳动者特别是青年群体在上海就业创业。
聚焦先导产业、重点产业等重点行业领域的用工需求,上海还举办分类型、分行业的特色专场招聘。及时发布和动态更新各类招聘活动的日程安排清单,确保周周有招聘、天天有岗位。全年举办各类招聘活动不少于2000场,提供就业岗位不少于50万个。
浙江温州举办高校学子温州行活动,吸引国内外200余所高校的实习生、海归人才代表及高校招生就业处负责人等600余人参加活动。温州还举办大学生来温暑期实习活动,市县联动,向全市征集735家实习单位、6684个实习岗位,向大学生发出实习邀请。
还有的省份则根据自己的特点,结合国家政策,在“引导青年基层一线就业”方面升级了就业支持政策。
如宁夏,结合“三支一扶”“西部计划”招募工作,对到艰苦边远地区、老工业基地县以下基层就业的高校毕业生,按规定给予学费补偿、国家助学贷款代偿、高定工资等政策,对其中招聘为事业单位正式工作人员的,可按规定提前转正定级。
宁夏还开展先进制造业青年就业行动,组织高校毕业生等青年实地参观企业,走进车间厂房,熟悉工作环境。组织就业服务专员定期归集适合高校毕业生等青年的就业岗位。
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支持企业扩岗 河北制定促进青年就业创业十二条措施
就业支持不光是针对求职者,对企业扩大岗位的支持政策也极为重要。
河北日前制定《关于促进高校毕业生等青年就业创业的十二条措施》,要求合并实施一次性吸纳就业补贴和一次性扩岗补助政策,对招用毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生及16-24岁登记失业青年,签订劳动合同,按规定为其足额缴纳3个月以上的失业、工伤、职工养老保险费的企业,可按每招用1人1500元的标准发放一次性扩岗补助。
河北还提出,支持国有企业增人扩岗。国有企业按照工资效益联动机制确定的工资总额,难以满足扩大招聘高校毕业生工资发放需求的,报经履行出资人职责机构或国有企业主管部门同意,统筹考虑企业招聘高校毕业生人数等因素,可给予一次性增人增资。
上海要求,延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策,降低用人单位社保负担。实施失业保险稳岗返还政策。对符合条件的用人单位,以企业及其职工2023年实际缴纳的失业保险费总额为基数,按照一定比例返还,并通过“免申即享”方式发放返还资金。
上海还实施就业和社保补贴系列稳就业政策,持续释放政策红利。今年实施的重点群体一次性吸纳就业补贴政策,对吸纳高校毕业生、失业人员等重点群体就业的用人单位给予一次性吸纳就业补贴。据悉,目前已有7000余家企业通过审核程序,补贴人数1万余人。
在宁夏,对招用毕业年度、离校两年内未就业高校毕业生及16-24岁登记失业青年,签订劳动合同,并按规定为其足额缴纳3个月以上的失业、工伤、职工养老保险费的企业,可按每招用1人1500元的标准发放一次性扩岗补助。
为了支持青年创新创业,宁夏对毕业2年内初次创业并连续正常经营6个月以上的,给予5000元一次性创业补贴;1年以上的给予12000元补贴,两次申领最高不超过12000元。毕业年度内高校毕业生创办个体工商户的,自登记当月起3年内按每户每年24000元限额依次扣减当年实际应缴纳的相关税费。对毕业5年内自主创业、合伙创业的,可分别提供最高额度30万元、400万元创业担保贷款。宁夏还要求为符合条件的困难毕业生发放2000元一次性求职补贴。
还有的地方直接为符合条件的就业人员发放补贴,如江苏无锡提出,应届毕业生来无锡市企业或科研院所工作可领取2-3年的租房补贴,最高2万元/年。
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提升服务成效 北京推进档案转递等服务“一件事打包办”
除了招聘活动等专项促就业行动,以及对企业和求职者给予补贴等政策外,各地还在就业服务上简化流程,推动就业各项程序办理的便捷化。
北京前期已面向毕业生等青年群体集中推出“3个服务清单”,即公共就业人才服务机构清单、高校毕业生等青年就业创业政策清单、就业创业服务清单,为未就业毕业生等青年提供求职指引和便利。按照工作安排,北京设立青年就业服务窗口,推进档案转递、补贴申领、社保缴纳、落户手续等服务“一件事打包办”。结合“家门口”就业服务站、零工市场,建设青年就业服务驿站,提高未就业高校毕业生和失业青年对就业服务的感知度。
上海推行“大数据+铁脚板”工作模式,提升就业服务成效。在线上,加强公共招聘平台数字赋能,推进线上公共就业招聘新平台建设。上海采用“旗舰店”运营模式,全面汇聚市场化招聘平台的招聘信息,打造“招聘淘宝”,推动高效人力资源合理配置,并为劳动者提供在线投递简历、参加线上招聘活动、申请职业指导等“一揽子”服务。
在线下,上海强化“家门口”就业服务,推进“15分钟就业服务圈”建设。印发社区就业服务站点建设指引和指导标准,依托党群服务中心等各类基层公共服务平台内部共享空间,嵌入式设立多元化就业服务平台,将就业需求排摸、就业岗位筹集、就业供需匹配、就业能力提升、就业援助帮扶以及创业指导等服务送到家门口、楼宇里。
江苏省无锡市则为高校毕业生提供求职登记和失业登记,毕业生可以前往公共就业人才服务机构进行求职和失业登记,提出就业需求,获得岗位信息、职业指导、职业培训、就业见习等就业服务,咨询就业补贴政策并进行申办。
新京报记者 吴为
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